记者从职能部门获悉，省城居民生活用燃气将实行上下游价格联动机制。根据相关征求意见稿规定，联动机制实施后，省城民用天然气因上游价格上调而上调时不必召开听证会。

　　昨天，济南市物价局、济南市市政公用事业局通过济南市物价局网站（http://www.qpn.gov.cn）发布了《济南市燃气上下游价格联动机制（征求意见稿）》。征求意见稿明确，联动机制着眼于长效运作，不是应对一次性调价，实行对应联动、同向运行，燃气销售价格随购气结算价格的涨跌做同向调整，坚持统筹兼顾，综合考虑国家政策、燃气企业经营、气源供应和燃气用户承受能力等因素。

　　根据征求意见稿规定，省城燃气销售价格与一定时期内燃气经营企业的购气结算价格联动，燃气销售价格随着上游燃气价格涨跌同时间、同方向调整。联运机制实施后，省城民用天然气因上游价格上调而上调时不必召开听证会。根据要求，联动机制只适用上游价格调整造成的成本变化，其他原因需调整居民用燃气销售价格，必须依法召开听证会。

　　为控制燃气价格调整频率，原则上一年为一个联动周期。当上游燃气价格调整时，由济南市物价局会同市政公用事业局在1个月内按照上述联动公式计算出调整金额，综合考虑国家燃气价格政策、济南市经济和社会发展、燃气供应状况、居民承受能力以及外地价格水平等因素，制定调整的具体方案，并报济南市政府批准后组织实施。

　　为保证联动机制的规范有序，征求意见稿要求建立监测分析制度，对本市燃气原材料价格、天然气门站价格、制气和用气结构、燃气企业经营成本等情况进行监测分析。

　　济南市物价局、市市政公用事业局于9月13日-17日公开征求社会各方面的意见和建议。期间，各界人士可通过电子邮件、来电、来函形式提出意见建议。电子邮箱：zxqwj@jn.gov.cn ；电话:66608526（传真）。地址：济南市历下区龙鼎大道1号；邮编：250102。

　　前期酝酿：

　　发改委明确扩大价格浮动幅度

　　济南非民用气价已上调

　　据了解，灌装燃气实行市场调节，目前，济南市民用管道天然气价格为每立方米2.4元，该价格是2007年听证会确定的。

　　2007年4月29日，济南市召开济南市管道燃气价格调整听证会，对管道燃气价格调整方案进行公开论证，同时就建立燃气上下游价格联动机制进行了听证。

　　2007年6月5日，济南市物价局和济南市市政公用事业局联合下发了《关于建立燃气上下游价格联动机制的通知》（济价格字[2007]58号），规定了燃气上下游价格联动机制的基本原则，联动公式、操作程序等内容。

　　自2007年5月1日以来，国家和省已先后三次调整了天然气出厂价格和门站结算价格，济南市非居民用燃气价格按照上下游价格联动机制的规定及时进行了调整，但居民用管道燃气上游上调的价格至今未顺出。

　　2010年6月1日，国家发改委提高了国产陆上天然气出厂基准价格，并扩大价格浮动幅度。为缓解天然气上游价格上涨对燃气经营企业的影响，保证天然气供应，济南市已自2010年6月1日起将非居民生活用管道天然气价格由每立方米3.29元上调为3.61元。

　　■ 名词解释

　　上游天然气价格

　　构成城市燃气上游天然气结算价格是指城市燃气经营企业的上一级气源单位供给的考虑存量和增量因素制定的天然气综合门站价及其产生的相关税费。（本组稿件撰稿 记者 任秀芳）

　　供需紧张致天然气涨价
　　发改委专家称将增加供应

　　从源头开始的天然气价格上涨因素，将对国民经济与百姓生活产生影响（资料片） 新华社发 
 
　　日前，国内多地正举行听证会酝酿上调民用天然气价格。

　　事实上，从7月初开始，各地民用天然气价格开始“抱团”上涨，成都、重庆、武汉、西安、南京各地民用天然气价格纷纷上调，涨幅普遍在0.23元上下浮动。

　　国家发改委能源研究所副所长李俊峰近日表示，为了切实发挥天然气的调峰作用，我国将大力发展天然气发电，并通过多种渠道，如购买国外天然气来补充国内供应，缓解紧张局面。他认为此次的天然气涨价与供需紧张有很大关系，下一步国家将会大力增加供应能力。

　　李俊峰认为此次的国内天然气涨价主要原因是供应短缺，所以必须涨价。另外，由于我国天然气储量较少，天然气这种优质资源称为一种稀缺能源，执行的是稀缺价格，这也是造成我国天然气价格高的一个重要原因。他还透露，我国在“十二五”期间将会大力发展天然气发电。据《甘肃经济日报》

　　■ 新闻分析

　　“抱团”涨价或助推通胀？

　　专家分析:用气高峰将至，应把握调价最佳时机

　　业内人士认为，长期过低的天然气价格，造成了天然气的过度消费。此次价格的上涨对于抑制过度消费将会起到一定的作用。

　　自从今年5月31日，国家发改委就下发了《关于提高国产陆上天然气出厂基准价格的通知》，国产陆上天然气出厂基准价格每千立方米提高230元，上调24.9%，相当于每立方米涨价0.23元。这为接下来各地频繁的调价举动埋下伏笔。

　　一位天然气问题专家对记者表示，由于冬季用气高峰的即将来临，应该把握天然气调价的最佳时机。天然气价格与国际能源价格挂钩是大势所趋。中国天然气出厂价远远低于国外气价，因此长远来看天然气价格还有一个缓步上涨的可能。

　　不过，有分析师却表示了忧虑并提出警告称：尽管此次天然气涨价，有成本增加的因素，但“抱团”涨价，很可能形成多米诺骨牌效应。如果再加上畸高房价和基础性原料价格走高，有可能助推通货膨胀。

　　“我国天然气市场所存在的价格扭曲问题，并不能仅靠几次涨价来解决，更需要抓住时机推进天然气价格机制改革，理顺价格机制。”上述分析师最后对记者表示。据《中国产经新闻》

　　江苏居民用气将与出厂价联动 
 
　　日前，江苏省物价局制定了《管道天然气价格管理暂行办法》，明确规定要建立天然气销售价格与上游价格同向调整的机制，调整周期不低于一年。

　　以南京为例，民用瓶装液化气几乎每个月就要调整一次，但是民用天然气从2004年进入南京以来就没有动过。

　　根据有关办法，今后天然气也将和液化气一样走上“联动”的道路，即天然气销售价格和上游天然气出厂价格、管道运输价格实行联动，这就意味着，上游气价涨了，居民家里用的天然气也会上涨。据《现代快报》

　　多地气价拟上涨

　　石家庄：

　　每立方涨价不超过0.23元

　　石家庄市民用天然气价格正酝酿调整。8月31日上午，石家庄市物价局由河北省物价局授权，组织召开了民用天然气价格听证会。会后，石家庄市物价局新闻发言人表示，在充分考虑听证会参加人意见的基础上，石家庄市物价局形成了初步调价方案：民用天然气涨幅掌握在10%左右，即每立方米价格上涨控制在0.23元以内，具体调价额度待报批后公告执行。

　　呼和浩特：

　　涨幅和时间未定

　　记者从呼和浩特市发改委物价科了解到，呼和浩特市天然气价格将会上涨，但涨幅和时间还未确定。

　　乌海：

　　低保户享受补贴

　　为促进资源节约，理顺天然气价格与其他可替代能源的比价关系，引导天然气资源合理配置，根据国家发改委有关通知精神，从9月8日起，内蒙古乌海市调整天然气价格。

　　海南：

　　天然气出厂价10日上调

　　海南省物价局近日发出通知，从2010年9月10日起，提高福山油田天然气出厂价格，进一步理顺油气比价关系，实行差别价格政策，对出租车、城市公交车进行直接补贴。省物价局有关负责人表示，此次调整天然气价格，将有效缓解出租车、城市公交的“加气难”问题。