中新网沈阳9月1日电辽宁省公安厅厅长李文喜在1日召开的在辽宁省深入推进公安机关社会管理创新工作电视电话会议上表示，辽宁省公安机关向社会公开承诺，当前建立健全“五大机制”，重点推行居住证“一证通”制度、推行“警务和解”新模式，构建"大调解"体系等一系列社会管理创新工作。

　　李文喜介绍说，社会管理创新是一场事关全局的重大警务革命，辽宁省公安厅明确了当前的主要任务是建立健全“五大机制”， 在全国率先实行，接受社会监督。

　　————建立健全实有人口动态管理机制。以“管住人”为目标，围绕常住人口、重点人口、流动人口三个群体，通过构建辽宁省实有人口信息管理系统，推行居住证"一证通"制度，推进实有人口管理立法，创新基层绩效考核模式，建立健全重点行业场所备案登记、动态管控和实有人口分级联动管理制度，将过去单一、静态和以户为主的人口管理转变为综合、动态和以人为主的管理模式。

　　--------建立健全社会矛盾源头化解机制。以“发现在初始、化解在萌芽”为目标，坚持预防为主、调解优先的原则，通过推行“警务和解”新模式，构建“大调解”体系，建立社情民意信息监测、信访案件月倒查、新信访案件“零容忍”等制度，积极推动矛盾纠纷排查调处多元化和公安信访工作制度化。

　　--------建立健全社会组织常态监管机制。以实现“有序发展、消除隐患”为目标，通过开展基础情况大排查，建立部门联席会议、警种联动协作制度，健全社会组织动态监管预警、风险预警评估等机制，强化专案侦察、信息研判等工作，把社会组织纳入依法有序管理之中，最大限度地预防和消除对国家安全和社会稳定的负面影响。

　　--------建立健全虚拟社会综合管控机制。以“虚拟社会现实化管理”为目标，统筹网上网下两个战场，通过全面推进“虚拟警察”网上公开执法和网上警务工作站建设，大力强化网络安全防范、涉网犯罪打击和专业队伍建设，实现虚拟社会管理现实化。

　　-------建立健全社会治安打防管控机制。以“服务实战、提高效能”为目标，按照“情报主导警务”的理念，通过创建实战型指挥机构，建立扁平化、一体化警务指挥调度体系和信息化、智能化打击违法犯罪新模式，大力推进街面防控网、社区防控网、单位内部防控网、视频监控网、区域警务协作网、虚拟社会防控网等"六大网络"建设，形成立体化、全时空、高效率的社会治安动态防控体系。